最近，甘肃省天水市秦安县陇城镇南七小学校长陈继明格外开心，外出打工的几位村民回来后都想约他聊一聊，要把送去县城读书的孩子转回南七小学。

    学生回流，在陈继明看来并不意外：“原来学校基础条件差，教师进不来、留不住，教学质量无法保障，家长只能无奈择校。而现在，新建的学校又漂亮，设施又全，最重要的是专业教师‘走教’，孩子们在家门口就能享受到优质教育。”

    从地图上看，陇城镇位于黄土高原边缘，甘肃东南端，是秦安县最偏远乡镇之一。农村小学布点多、班级规模小、教师队伍不稳定、教育资源短缺、教育质量偏低……

    2014年，秦安县决定在陇城建立教育园区，将全镇教师集中管理，变学生“走读”为教师“走教”。“园区统一管理后，各学校、教学点的课程都能开齐开足。同时，教师在园区内集体备课、集中教研，通过互学互帮、以老带新，有效促进了教师队伍素质的整体提高。”陇城教育园区校长安让金说，园区的建设和运行，让小规模学校“绝地重生”，看到了希望。

    而在黄土高原另一端的平凉市，由于自然条件的限制和城镇化进程的加快，农村教育同样面临着学校规模小、班里孩子少、教育教学质量不高的难题。

    “除了开展复式教学外，各县区推行小班化教学，把教室一分为二，一半是学生上课区域，另一半是学生活动、娱乐区域。”平凉市教育局局长牛启寿说，针对小规模学校，平凉还实行重点项目倾斜、经费倾斜、师资倾斜等“一揽子”扶助措施。

    数据显示，从2014年春季开始，平凉市农村学生进城读书的潮流开始逆转，2015年从县城转到农村学校就读的有1000多人，2016年回流的学生已有2000多人。

    “我们要坚决保留一批小规模学校，大力改善其办学条件和教学质量，确保农村学生就近上学，让老百姓有更多获得感。”在甘肃省教育厅厅长王嘉毅看来，想方设法办好孩子家门口的学校，精准化的扶持政策至关重要，要让农村小规模学校因地制宜、各美其美。

    据统计，截至2015年，甘肃省义务教育阶段学校、教学点共有1.3万所，其中百人以下的中学和小学8624所。小学校均规模224人，其中农村小学校均规模120人。目前，只有一名学生的学校有219所，只有一名教师的学校有1190所。

    为此，甘肃提出按需科学布点、项目重点倾斜、条件优先升级、经费刚性保障、师资按需补充的思路，突出底部攻坚，全力确保农村小规模学校正常运转。同时，大力促进教育信息化，实现全省教学点数字资源全覆盖。

    甘肃提出，在项目建设、师资培训等重点领域向贫困地区倾斜，优先改造农村小规模学校的教学设施，对农村地区不足100人规模的学校按百人标准核定经费。在教师补充、教师待遇、职称晋升等方面，优先支持农村小规模学校，并规定贫困县乡村教师生活补助每个月不低于500元。

    此外，甘肃推行“学生不动教师动”的模式，制定义务教育学校校长、教师交流轮岗实施意见，采取学校联盟、学区一体化管理、对口支援教师走教等多种途径，探索建立解决小规模学校师资短缺的长效机制。

    在学制方面，甘肃探索在一些地区实行“三六学制”“四五学制”，即农村孩子小学三年级或四年级前在家门口的村小、教学点或最近小学上学，四年级、五年级以后到中心学校或县城入学。

    王嘉毅表示，甘肃将以“砸锅卖铁”办教育的决心，千方百计加大教育投入，激发地方的内生动力，培养一批下得去、教得好、留得住的乡村教师，让农村孩子就近上好学，享受更加优质的教育。